ASEAN地域のより安全で安心な海のためのVTS（船舶通航サービス）管制官訓練

1 April 2018

JAIFマネージメントチーム

海上で発生する渋滞。実際に起こるが、そんな心配に応える交通監視システムがある。それがVTS（船舶通航サービス）だ。しかし、当然、VTSを操作する職員が能力を有し、適切な知識と技術を備えている必要がある。海や水路を守ることは、船舶だけでなく、より重要なことに、人命や環境を守ることにもつながる。そのため、毎日出勤するVTSオペレーターの仕事は、決して楽ではない。海運が東南アジアと世界を結ぶ中心的な役割を担ってきたASEAN地域のような海洋経済圏では、なおさらそのことが実感される。

マレーシア（ポートクラン）にある、海事局海事訓練センター（MATRAIN）のVTS管制官育成のためのASEAN地域訓練センター（ARTV）講義室内

「海運は拡大を続けており、海運業を担う人々もそれに合わせて成長できるはずだ」と、海事局海事訓練センター（MATRAIN）のNordin Bin Mohamadin所長は、2017年にVTS管制官育成のためのASEAN地域訓練センター（ARTV）を設立した経緯を振り返る。同所長は、以下のように語った。「キャパシティビルディングは、不安定で場当たり的な形で行うことはできない。」時代や技術の進歩に合わせて、継続的に続けていく必要がある。

ARTVは、2017年7月24日から10月20日まで、ASEAN加盟9カ国から18名のVTS担当者を対象に、最初のトレーニングを実施した。90日間の研修は、国際航路標識協会（IALA）の VTSオペレータートレーニングコース7 IALA モデルコースV-103 / 1　修了証に従い、8つのモジュールで構成された。

インドネシアとマレーシアの3人の職員は、ARTVで受けた研修を「包括的、構造的で標準的」と表現する。彼らに話を聞いた。

Caroline Veronica氏（インドネシア航行総局海上通信担当官）

Caroline氏はインドネシア航行総局海上通信小局で8年間勤務しているが、彼女にとって国外での集中訓練は初めてであった。「まるで学校に戻ったような気分だった」と彼女は語る。「これまでにもVTS関連の研修には何度か参加してきたが、今回参加したARTVの研修はVTSについての一連の知識を学ぶことができ、今までで最も包括的な研修であった」と話した。

ASEAN諸国では、VTSオペレーターのための現地の研修が実施されているものの、提供される研修はIALA基準に基づく国際的に認められたものではない。Caroline氏は「国際的に認められた資格を持つことは、特に公務員としてのキャリア形成に付加価値を与えてくれる。また、国際的な委員会に参加することもできる」と熱く語った。

研修を無事終え、IALAの国際認定資格を取得したCaroline氏は、副局長をより効果的にサポートできるようになったと自信に満ち溢れている。「今はバタム島のVTSシミュレーターの開発に注力している。完成すれば、研修で得た知識をインドネシアのVTSオペレーターに伝えることができる。」と彼女は語った。

Caroline氏は、ASEANからの代表者18人の1人であり、ARTVで行われたVTSオペレーターの研修に参加した2人の女性のうちの1人であった

©️ 日本航路標識協会（JANA）

Mohd Hafidz Bin Abdul Latif氏・Nasrol Azrin Bin Jaafar氏（マレーシア海事局海事補佐官）

90日間の研修を振り返り、Hafidz氏は「理論・実践共に、とても勉強になった」と感想を述べた。「自分たちの仕事はもちろん、船の状態についても学ぶことができた」と彼は語る。研修後、職場に戻ると、標準的な海事用語を知っているため、他の船とのコミュニケーションにより自信が持てるようになったという。Nasrol氏にとっては、技術面もさることながら、他のASEAN諸国の研修参加者と形成したネットワークも重要であった。研修期間中は施設に滞在するため、他のVTSオペレーターと出会い、共に学ぶ、という社会的な側面のおかげで、研修の経験がより豊かなものになったと語る。

「予定をこなすこと、プログラムについていくこと、そしてすべてをクリアすることは、時にストレスであった」とNasrolは率直に語る。しかし、本当に参加して良かったと結んだ。Hafidz氏は、IALAの基準に基づいてVTSのコースが5つのレベルに分かれていることを理解した上で、オペレーターのレベル以上のことを学びたいと考えている。「マネージャーのレベルまで行きたい」と、彼は語った。

現在、Hafidz氏とNasrol氏はIALAの認定を受けたVTSオペレーターである。この研修が他の研修と違うのは、国際基準の認定を受けられる点だと、2人は強調した。